省委十一屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào),到“十五五”末,區(qū)域創(chuàng)新能力在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位,體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成,首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn),更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,綠色江淮美好家園加快建設(shè)。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們要加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,注重培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,突出產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和可持續(xù)性發(fā)展,由此匯聚起安徽高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α0不論碛卸鄠€(gè)高水平科研機(jī)構(gòu)和全國(guó)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,目前建成、在建和預(yù)研的大科學(xué)裝置有13個(gè),截至2024年11月,合肥大科學(xué)裝置的衍生技術(shù)成果已有176項(xiàng),催生了超過20家高新技術(shù)企業(yè)。大科學(xué)裝置及其集聚的大量科學(xué)家和高端人才,使安徽在量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)高地建設(shè)方面取得重大進(jìn)展。我們要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)研究走深走實(shí),瞄準(zhǔn)和聚焦高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”,實(shí)施基礎(chǔ)研究專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,爭(zhēng)取獲得更多“從0到1”的重大原創(chuàng)性成果。面向全球科技和產(chǎn)業(yè)前沿,要把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,瞄準(zhǔn)“7+N”重點(diǎn)領(lǐng)域及方向,結(jié)合前沿技術(shù)新趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)培育。要推動(dòng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果走出實(shí)驗(yàn)室,加快科技成果對(duì)接市場(chǎng)需求并向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,搶灘布局量子科技、先進(jìn)核能、空天信息新賽道,構(gòu)建空天地一體、通感算一體、設(shè)施與應(yīng)用深度融合的未來網(wǎng)絡(luò)體系。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),加快推進(jìn)“科大硅谷”建設(shè)。要健全眾創(chuàng)空間、中試基地、產(chǎn)業(yè)園等相互銜接的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系,健全科技成果轉(zhuǎn)化“沿途下蛋”機(jī)制,完善科技金融等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,打造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)場(chǎng)景應(yīng)用示范工程。
把戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要陣地。安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過六成,成為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力。安徽充分重視汽車產(chǎn)業(yè),先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、集成電路等十大新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力,以“新三樣”為代表的新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,打造了具有重要影響力的“芯屏汽合”“集終生智”等產(chǎn)業(yè)地標(biāo),全球10%的顯示面板在安徽生產(chǎn),全國(guó)1/3的光伏逆變器、1/5的光伏組件、1/8的新能源汽車、1/7的家電是“安徽造”。我們要在發(fā)展壯大當(dāng)前優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷擴(kuò)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,堅(jiān)持集群式發(fā)展方向,按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的路徑,推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì),破解“從1到100”的規(guī)模化難題。要堅(jiān)持市場(chǎng)化專業(yè)化的推進(jìn)機(jī)制,用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、基金招商等模式,用安徽特色鮮明的手法、步法、打法發(fā)起“雙招雙引”的新攻勢(shì),提升戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招商引資、招才引智的效能。要邀請(qǐng)龍頭企業(yè)、專家團(tuán)隊(duì)加入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,共同制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,按圖索驥做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈文章。
把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要機(jī)遇。近年來,安徽把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇,以更寬視野全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,打造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去:“7+3”省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)全部掛牌成立,一批省際合作標(biāo)志性重大項(xiàng)目、事項(xiàng)、平臺(tái)得以落地實(shí)施;積極推進(jìn)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟建設(shè),在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化方面加快突破,探索形成了124項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中有18項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)。我們要勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革,以更大力度打造開放平臺(tái)、做強(qiáng)開放主體、暢通開放通道,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。要聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng),區(qū)域協(xié)作“橫向軸”與產(chǎn)業(yè)鏈條“縱向軸”共同發(fā)力,激發(fā)各類企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極性與主觀能動(dòng)性,帶動(dòng)大中小企業(yè)融合創(chuàng)新。要立足聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角與中部地區(qū)的“橋頭堡”區(qū)位,構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,大力建設(shè)國(guó)家物流樞紐,助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,將我省創(chuàng)新資源豐富的合肥、蕪湖、蚌埠等城市作為創(chuàng)新策源地,將皖江城市帶馬鞍山、安慶、池州等新興經(jīng)濟(jì)區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地,通過差異化競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)合作,在競(jìng)合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上長(zhǎng)三角地區(qū)的循環(huán)。
把綠色化作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要特征。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。安徽以“雙碳”倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含綠量”,積極發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)。我們要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向綠色發(fā)力,聚焦重點(diǎn)耗能行業(yè),開展工業(yè)能效提升行動(dòng),推動(dòng)能源利用效率提升。要遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,控制新增“兩高”項(xiàng)目審批,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。要加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要加快打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問題排查整改常態(tài)化長(zhǎng)效化,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理,攜手共建長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)。
(作者單位:安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
值班編輯:胡曉苗