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土地“再生記”:如何讓低效用地“生金”?

2025年07月01日 11:55:08 | 來源:央廣網(wǎng)
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央廣網(wǎng)合肥6月30日消息(記者鮑玉嬋 通訊員王嫣然)隨著城市快速發(fā)展,當土地資源日益緊缺,發(fā)展空間從何而來?“向存量要空間、要出路、要效益”,安徽合肥包河經(jīng)開區(qū)給出了自己的答案,以畝均效益為導向,鉚足干勁抓項目、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、拼經(jīng)濟。

做好“難而正確”的事

6月底,總投資超3億元的華人健康總部及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地項目迎來全面收官。“最近在驗收。預計7月底8月初,搬遷入駐。”華人健康公司基建負責人李漢介紹。

500米開外,是建設中的包河區(qū)智能機器人產(chǎn)業(yè)園。“目前施工總承包單位已進場,樁基設備已進場準備施工。”項目方負責人包河城投副總經(jīng)理彭勝浩介紹。

兩個項目所在地,此前是一塊近300畝的高能耗低效用地。

把盤活存量作為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提升城市空間形象的突破口,近三年來,包河經(jīng)開區(qū)全面開展企業(yè)“大起底、大排查、大治理、大轉型”攻堅行動。

“低效用地往往涉及土地權利人多、利益關系復雜、資金投入量大等問題,盤活過程中又牽扯土地性質(zhì)、規(guī)劃編制、項目導入等等,很不容易。”為了做好“難而正確的事”,包河經(jīng)開區(qū)成立低效用地工作專班,專人專項加碼推進,劉飛是成員之一。

落子“活局”。作為“2024年度畝均效益領跑省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,包河經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均營收和畝均稅收同比增長2.4%、32.7%。

紫云山(包河)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(央廣網(wǎng)發(fā) 王嫣然攝)

打造紫云山影視IP

這個夏天,位于包河經(jīng)開區(qū)延安路與河北路交口的80畝閑置廠房,搖身一變,成為影視拍攝基地。

這一蝶變,源于政府與市場的合力推動——此前,安徽迅達文化集團股份公司聯(lián)合園區(qū)企業(yè),成功收購地塊并聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)園。

作為該地塊轉型的強力引擎,2024年安徽數(shù)字文化科技產(chǎn)業(yè)園虛擬影棚開工,并被列入安徽省十大重點文化產(chǎn)業(yè)項目。項目總規(guī)劃面積約5萬平方米,計劃總投資1.8億元,主要建設國內(nèi)技術領先的數(shù)字影視制作基地。

2025年,紫云山(包河)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園揭牌,明確要發(fā)展虛擬現(xiàn)實制作產(chǎn)業(yè)、直播產(chǎn)業(yè)和數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)三個新型產(chǎn)業(yè)。在空間規(guī)劃方面,紫云山圍繞“一城一園十平臺”進行產(chǎn)業(yè)布局。而率先啟動建設的安徽數(shù)字文化科技產(chǎn)業(yè)園,正是“十平臺”其中之一。

“‘你們只管放手做,遇到問題我們來協(xié)調(diào)解決’。包河上下用態(tài)度和行動,徹底消除了我們的后顧之憂。”葛茂金表示,作為低效用地轉型使用,報建過程中的各種手續(xù)不可避免。“專班服務,推著企業(yè)往前跑。”“無事不擾,有求必應”的極致體驗,也讓他對包河的營商環(huán)境贊不絕口。

6月17日,省文旅廳印發(fā)《文旅與廣電深度融合雙向賦能工作指引》,明確提出要推進合肥紫云山(包河)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園短視頻拍攝基地建設,打造微短劇企業(yè)總部集聚區(qū)。

此前,《紫云山(包河)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展微短劇行業(yè)行動方案(2025——2027年)》印發(fā),提出將重點布局濱湖卓越城微短劇企業(yè)總部集聚區(qū);打造平安大廈、安徽數(shù)字文化科技產(chǎn)業(yè)園、安徽數(shù)字新媒體科技產(chǎn)業(yè)園等三個微短劇室內(nèi)場景和后期制作園區(qū)。

在項目完工迎候劇組之際,葛茂金透露,“眼下,政企攜手,圍繞全場景一體化的微短劇等,整合鏈接各類影視拍攝資源,探索‘中心+基地’運營模式。未來,影視產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)串珠成鏈,大家共同打造紫云山影視IP。”

建設中的包河區(qū)智能機器人產(chǎn)業(yè)園(央廣網(wǎng)發(fā) 王嫣然攝)

“園中園”即將迎來大變身

年中,包河新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地項目迎來新進展。

“作為‘工業(yè)上樓’項目,我們正有序推進規(guī)劃上會審批,加緊清退原有‘小散亂污’,在相關部門的幫助下對接金融機構、爭取融資支持。”合肥泰裕紡織有限公司有關負責人劉彬介紹。

時間回到2007年,泰裕公司計劃在該地塊建設一座紡織廠。2011年廠房建成時,紡織行業(yè)已成為低附加值的夕陽產(chǎn)業(yè)。于是,泰裕公司將廠房出租給了從事汽車修理、倉儲物流、機械加工生產(chǎn)企業(yè)。近100畝的園區(qū),逐漸成為一座臟亂差的“園中園”。

2022年,包河經(jīng)開區(qū)全面啟動“畝均論英雄”改革,該地塊自主改造、項目嫁接“兩手抓”。2023年,成功引進英特模科技、聯(lián)測科技、橡豫智能科技、葦渡汽車、思卡途汽車等科技項目入駐,當年園區(qū)實現(xiàn)營收突破2億元。

風口之上,計劃總投資10億元的包河新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地擬引入智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件研發(fā)生產(chǎn)、檢測驗證、高端汽車軟硬件平臺研發(fā)等細分領域產(chǎn)業(yè),分兩期建設,目標成為承接長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈集聚和孵化的示范園區(qū)。

向新而行、轉型求變,根據(jù)計劃,2025年,包河經(jīng)開區(qū)將完成低效用地處置約1400畝。

“圍繞沖刺‘雙過半’,我們正加緊整合各類資源,年內(nèi)還將深化‘包河經(jīng)濟大腦’平臺應用,建立企業(yè)‘全景數(shù)字畫像’,深挖土地利用潛力,為優(yōu)質(zhì)項目騰出更多發(fā)展空間。”包河經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任肖利表示。


值班編輯:桂陽

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